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卫辉市教育体育局 关于印发《2019年卫辉市城区义务教育阶段学校招生工作方案》的通知

信息来源 : 卫辉市政府 浏览次数 :  发布时间 : 2019-07-16 字體:
 

  全市各中小學校、機關各科室:

  現將《2019年衛輝市城區義務教育階段學校招生工作方案》印發給你們,請遵照執行。

                                                                                                                                                                                                                                                     卫辉市教育体育局

                                                                                                                                                                                                                                                    2019年5月20日

  2019年衛輝市城區義務教育階段學校

  招生工作方案

  爲貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《河南省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》等法律法規,根據《教育部辦公廳關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2019〕1號)、《河南省教育廳關于做好2019年義務教育招生入學工作的通知》(教基一〔2019〕223號)、《河南省教育廳辦公室轉發教育部辦公廳關于<禁止妨礙義務教育實施的若幹規定>的通知》(教辦基一〔2019〕225號)、新鄉市教育局關于印發《2019年新鄉市區義務教育階段學校招生工作方案》的通知(新教基〔2019〕71號)等文件要求,結合我市實際,制定本方案。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹落實黨的十九大和全國教育大會精神,全面貫徹黨的教育方針,全面落實教育部《義務教育學校管理標准》,堅持深化改革、依法治教、促進公平,持續開展“名校減肥瘦身,弱校強身健體”計劃,依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利,推動義務教育均衡發展。

  二、招生原則

  (一)堅持“免試、免費、就近或相對就近”的原則。公辦義務教育階段學校按照學區劃分招生。

  (二)堅持“公開、公平、公正”的原則。全面推行義務教育階段學校“陽光招生”,自覺接受社會監督。

  (三)堅持“面向全體”的原則。保障適齡殘疾兒童、少年和其他特殊人群子女接受義務教育,做到應入盡入。

  三、招生對象

  小學:招收年滿6周歲(2013年8月31日以前出生)的適齡兒童。不含已注冊過學籍的適齡兒童。

  初中:招收2019年小學畢業生。

  (一)學區生

  1.適齡兒童、少年與父母(或其他法定監護人,以下統稱監護人)具有本市區常住戶籍並與自有住房(擁有100%産權,含公租房)相一致(人戶一致)。未交付的房産、不具備基本生活居住條件的房産不能作爲學生入學依據。

  2.適齡兒童、少年自出生之日起,即隨監護人在祖父母(外祖父母)處落戶,其監護人在市區無自有房産,在祖父母(外祖父)處實際常住。

  3.適齡兒童、少年戶籍隨祖父母、外祖父母或其他法定監護人,符合下列條件之一的,可憑相關憑證在戶籍所在地依法入學:

  (1)父母雙方都是現役軍人(含武警);

  (2)父母雙方都是公派出國的專家、技術人員;

  (3)孤兒。

  4.適齡兒童、少年與監護人的自有住房因舊城改造,原居住地已拆遷,新安置的住房尚未交付,確定其學區應以新安置的住房爲准。

  (二) 统筹生

  1.招商引資引進人才子女、創新創業人才子女、港澳台同胞子女,由教育行政主管部門統籌安排入學。

  2.驻卫辉市部队现役军人(武警官兵)子女, 按照《军人子女教育优待办法》有关规定安排入学。对烈士子女、公安英模和因公牺牲、伤残警察子女、按照有关规定安排入学。

  3.學生及其監護人具有市區常住戶籍,但和自有住房地址不一致的(人戶不一致)。

  4.學生及其監護人具有市區常住戶籍,但無自有住房的。

  5.進城務工人員隨遷子女:

  (1)進城務工人員是指在市區居住務工的非衛輝戶籍人員。

  (2)進城務工人員隨遷子女入學需提供以下材料原件和複印件。

  ①戶籍憑證:學生和監護人在同一戶籍的戶口簿。

  ②居住憑證:居住證和住房憑證(租房居住的需提供市房屋租賃登記備案憑證;自有住房需提供産權憑證)。

  ③務工憑證:與用工單位簽訂的勞動合同,並出具在市區參加社會保險的憑證,個體工商戶需提供工商營業執照。

  ④外出就讀證明:戶籍所在地鄉鎮中心校或縣級教育行政部門出具的同意外出就讀證明。

  不屬于上述範疇的學生,原則上不予安置。學校不得拒絕接收上級教育行政部門統籌安排的符合入學條件的統籌生。

  四、報名細則

  (一)報名辦法

  2019年城區應就讀小學一年級或初中七年級的適齡兒童、少年,須填寫《2019年衛輝市區中小學招生表》(以下簡稱招生表),小學一年級在招生小學填寫招生表,初中七年級由畢業小學統一組織填寫招生表(非衛輝市小學畢業在招生初中填寫招生表並攜帶畢業學校學籍證明)。

  1.小學

  (1)學區生監護人持戶口簿和自有住房的産權憑證,以及嬰兒出生證、預防接種證等到所屬學區小學報名。

  (2)統籌生監護人持戶口簿和自有住房的産權憑證,以及嬰兒出生證、預防接種證、外出就讀證明等報名的有關材料,按照就近或相對就近入學原則,按照小學報名時間,到學區(指定)小學現場登記。務工隨遷子女到三小、七中、二完小北校區(唐崗完小)、四完小南校區(賀生屯完小)、五小登記。

  (3)對各學校招收的新生(學區生、統籌生)由中心校審核認定後,正式錄取,並報教育科備案。(對招收的學區生核定後正式錄取,登記學校將統籌生信息報鄉鎮中心校,審核認定後,根據登記學校學位情況統籌安排到公辦學校就讀。)

  (4)要求到民辦小學就讀的適齡兒童,直接到民辦小學報名。

  2.初中

  分三個階段進行。第一階段:小學畢業生基本信息打印;第二階段:民辦初中報名;第三階段:公辦初中報名。

  (1)小學畢業生基本信息打印

  城區小學從全國中小學生學籍信息管理系統中打印學生學籍基本信息表,加蓋學校公章後交由學生監護人保管,作爲學生到初中學校報名提交材料之一。如小學畢業生基本信息有變動(戶籍、住址等),監護人可向學區初中說明情況並提交戶籍、房産等證明材料的原件和複印件,由初中學校審核後在學生學籍基本信息表上更改,並加蓋初中學校公章。

  (2)民辦初中報名

  ①根據民辦初中辦學規模等核定招生計劃。民辦學校招生廣告、招生簡章等須經市教體局審批後方可向社會公布。

  ②衛輝市小學的畢業生,若有意願上民辦初中的,自願填報一所民辦初中。

  ③具有本市區戶籍的非本市小學畢業生,監護人持畢業小學打印的學生學籍基本信息表、戶口簿等相關材料,若有意願上民辦初中的,自願填報一所民辦初中。

  ④各民辦初中于暑假前將新生名單報市教體局審核備案。

  學生監護人選報民辦初中時要充分考慮家庭經濟承受能力,並在《致填報民辦初中學生家長的一封信》上簽字認可,一經錄取,不得放棄。報名材料均需提供原件和複印件。

  (3)公辦初中報名

  學區生監護人持戶口簿、自有住房産權憑證、《學生學籍基本信息表》、《招生表》,按照初中報名時間,到所屬學區初中現場報名。

  統籌生監護人持《學生學籍基本信息表》、《招生表》,進城務工人員隨遷子女相關材料按照就近或相對就近入學原則,在初中招生時間內前往學區中學現場登記,務工隨遷子女按照初中報名時間到七中、八中、十中現場登記。

  各初中將分類審核統計的學區生、統籌生信息報送市教體局,經市教體局審核認定後,根據學校學位情況統籌安排。(對招收的學區生核定後正式錄取,登記學校將統籌生信息報教體局,審核認定後,根據登記學校學位情況統籌安排到公辦學校就讀。)

  小學、初中報名材料截止時間爲學校報名(登記)前;學校在報名(登記)時需保存學生入學材料的原件和複印件,以備檢查。

  (二)招生辦法

  1.民辦學校。與公辦學校同步招生,要求到民辦中小學就讀的適齡兒童少年,可以直接到民辦中小學報名入學。學生選報民辦學校,須經家長認可簽字,一經錄取,不得放棄。民辦學校應當按照計劃招生,招滿爲止,嚴禁超計劃招生。學校不得以考試、面試、面談、人機對話、簡曆材料等形式爲依據選擇生源,錄取過程中招生學校要邀請人大代表、政協委員、家長代表、新聞媒體等進行全程監督。未被民辦學校錄取的學生,回本人所屬學區(指定)公辦學校就讀。

  2.公辦學校。各公辦學校招生前在學校大門外醒目位置向社會公布本校的學區範圍、招生時間、招生負責人、招生電話,在報名時間內統一組織報名(市教體局將組織人員進行全程監督),各招生學校對屬于本學區的學生審核戶口簿及房産證明等材料,根據學生及其監護人的常住地址進行實地核查,經核查不屬于本學區的學生,學校要告知監護人理由、原因,並填寫《學校招生審核告知書》,學生和監護人重新攜帶《學生學籍基本信息表》《學校招生審核告知書》及相關材料到應屬學區學校報到。

  3.農村公辦學校。汲水鎮、城郊鄉中心校之外的其他各鄉鎮,由中心校牽頭參照本方案並依據本鄉鎮實際制定具體招生方案,于6月底前報市教育體育局教育科備案,以鄉鎮爲單位組織招生。

  4.特殊兒童、少年入學。各學校要按照《殘疾人教育條例》相關要求,尊重家長和孩子意願,妥善安排適齡特殊兒童、少年進入特殊教育學校學習或到學區學校隨班就讀。任何學校不得拒收學區內符合隨班就讀條件的適齡特殊兒童、少年入學。對不具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年,可根據各自不同情況選擇到衛輝市特殊教育學校報名就讀。

  5.進城務工人員隨遷子女入學。根據“以流入地政府爲主、以全日制公辦學校爲主”和“相對就近,統一安排”的入學原則,由市教體局和所屬鄉鎮中心校根據指定公辦學校學位情況協調安排入學。

  6.隨著城鎮化發展,六小、實驗小學、實驗中學近年來入學人數劇增,根據教育部、河南省教育廳、新鄉市教育局消除大班額工作要求,招收學區內學生。條件成熟時,擬開設信息化班(暫名),具體招生辦法另行研究公布。

  五、招生時間及安排

  (一)小學

  8月21-23日,各小學在學校門口醒目位置公布本校招生學區劃分、時間安排等有關內容,進行招生宣傳。

  8月24-25日,各小學組織報名(學區生錄取、統籌生登記)。

  8月26-27日,各小學組織入戶家訪,上報學生信息。

  8月28-29日,汲水鎮中心校、城郊鄉中心校對所屬學校招生情況進行審核認定,並對統籌生進行分配,處理招生遺留問題,將複查結果報局教育科。

  8月30日,各小學發放經教育行政主管部門審核認定學生的錄取通知書。

  9月1日,各小學組織新生報到。

  具體細則要求以汲水鎮中心校、城郊鄉中心校聯合下發的2019年招生文件爲准。

  (二)初中

  8月23日,各公辦初中在學區範圍內公布學區劃分、時間安排等有關內容,進行招生宣傳。

  放假前,各小學打印《學生學籍基本信息表》、《招生表》,加蓋學校公章後交由學生監護人保管。召開家長會,宣傳小升初招生政策,並發放《致填報民辦初中學生家長的一封信》和《衛輝市2019年進城務工人員隨遷子女入學政策問答》。

  放假前,各民辦初中將新生錄取名單報教育行政主管部門審核備案。

  8月24-26日,各初中組織招生(學區生錄取、統籌生登記)。

  8月27日,各公辦初中組織入戶家訪,上報統籌生信息。

  8月28日,各公辦初中經核查不屬于本學區的學生,學校要將理由、原因告知家長,學校填寫《招生學校審定告知書》,學生及家長帶齊相關材料到所屬學區學校報名登記。

  8月29日-30日,各公辦初中處理招生遺留問題,組織審核認定後發放通知書。

  六、有關要求

  (一)明確主體責任。城區義務教育階段學校招生工作實行市教體局主管,各學校是招生工作責任主體,校長是第一責任人,派駐市教育部門紀檢監察組負監督責任,督學按照職責要求負相關責任。各單位要明確職責,責任到人,嚴格執行招生政策,協調解決招生中出現的各種問題。

  (二)嚴格招生紀律。各學校不得招收特長生,招生過程中必須嚴格落實教育部“十項嚴禁”要求,嚴禁無計劃、超計劃組織招生,招生結束後,學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源爲目的的各類考試,或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果;嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班;嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;嚴禁收取或變相收取與入學挂鈎的“捐資助學款”;嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作爲招生依據;嚴禁設立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁初中學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率;嚴禁出現人籍分離、空挂學籍、學籍造假等現象,不得爲違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

  (三)建立預警制度。各鄉鎮中心校要加強對學齡人口變化趨勢的預測分析,出現常住人口中適齡兒童逐年增加、學位供給緊張的情況,要及時向社會發布預警提示,合理引導家長預期,同時加快學校規劃建設,有效增加學位供給。招生期間對區域內存在大班額學校進行預警提示,起始年級班額原則上控制在55人以內,確有因學區內學生過多的情況而産生的大班額,需向上級教育行政主管部門報批,杜絕新增65人以上超大班額,2020年基本消除55人以上大班額。

  (四)落實民生政策。各學校要做好與居住證管理制度的銜接,建立健全以居住證爲主要依據的隨遷子女入學政策,切實簡化隨遷子女入學流程和證明要求,保障隨遷子女平等接受義務教育,確保應入盡入、同城同待遇;公布隨遷子女入學政策,公布咨詢電話,接受咨詢;會同有關部門落實好對農村留守兒童的關愛政策,摸清底數,確保每一名適齡留守兒童、少年按時入學;做好適齡困境兒童、少年接受義務教育工作。進城務工人員隨遷子女接收學校要按照市教育體育局要求統籌安排接收隨遷子女入學,不得自行招生。

  (五)嚴格均衡編班。除省教育廳批准設置的實驗班外,嚴禁舉辦重點班、實驗班、特長班。各學校要實行均衡電腦隨機編班,隨機確定各班班主任。提前公開編班時間和方案,接受責任督學、學生家長和其他社會監督。

  (六)完善招生服務。招生期間,教育行政主管部門和每個學校都要設立招生咨詢服務站,明確專人負責,公示招生電話,選派熟悉招生政策的同志負責招生咨詢工作,及時解答或解決群衆提出的問題,嚴禁推诿扯皮,要爲學生、家長提供滿意的服務。采取合理報名方式方法,避免出現家長提前或長時間排隊報名的現象。爲方便群衆,由學校到房管和公安部門統一對需要進一步審驗的房産和戶籍信息進行核查,因學生監護人弄虛作假、僞造證件而造成學生不能正常入學的,由監護人負責。

  (七)暢通監督渠道。招生期間,教育行政主管部門和各學校要設立舉報電話、信箱,接受群衆投訴和監督;要邀請轄區人大代表、政協委員進行監督指導;督學要深入學校參與並監督學校招生工作。做到有訴必查,有錯必糾。

  (八)做好學籍備案。各學校應在9月1日前完成招生工作,並在規定的時間內完成小學一年級新生的電子學籍注冊和初中新生的電子學籍轉接工作。嚴禁出現人籍分離、空挂學籍、學籍造假等現象。

  (九)嚴格執紀問責。各鄉鎮各學校要建立招生範圍、招生計劃和招生結果公示制度,健全違規招生查處和責任追究機制,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監督。招生結束後,組織開展逐校排查工作,及時糾正和嚴肅查處各種違規違紀招生行爲。對于造成不良影響的學校,視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任,對民辦學校違規招生的學生一律不予注冊學籍,對違規招生的民辦學校,將核減次年招生人數,造成嚴重社會影響的責令停止其次年招生資格直至吊銷辦學許可證等處罰。對招生工作人員幫助學生家長弄虛作假,一經查實,給予通報批評,並視情節給予行政處分。教育督導部門要將中小學招生入學工作納入責任督學日常督導範圍,適時對城區招生入學政策落實情況開展督導。

  要認真排查並嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行爲。各鄉鎮將排查結果于2019年9月15日前報市教體局教育科。

  各鄉鎮招生工作方案于2019年暑假前報市教體局教育科。

  衛輝市城區義務教育階段學校招生工作,咨詢電話0373-4471175,監督電話0373-4471375。

  附件:

  1.2019年衛輝市城區義務教育階段學校招生工作領導小組

  2.衛輝市城區初中學區範圍

  3.2019年衛輝市城區初中招生計劃

  4.2019年衛輝市市區進城務工人員隨遷子女接收學校

  5.學校招生審核告知書

 

 
 

 

 
 
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